国务院办公厅印发《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》重点任务分工方案的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，美国专利制度，国务院有关部门：
《〈国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见〉重点任务分工方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各有关部门要按照分工方案要求，进一步分解细化涉及本部门的工作，抓紧制定具体措施。涉及多个部门的工作，牵头部门要加强协调，相关部门要密切配合。各省、自治区、直辖市人民政府要加强组织领导，落实责任，结合实际制定实施方案和配套政策。要充分发挥全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组作用，加强知识产权保护，调动各方积极性，形成工作合力。国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室要加强工作统筹，协调解决重大问题，加强对有关政策措施落实工作的指导、督促、检查，切实推动各项措施落实。
（四）建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度。 9.将知识产权产品逐步纳入国民经济核算，将知识产权指标纳入国民经济和社会发展规划。（统计局、发展改革委、知识产权局、工商总局、版权局负责） 10.在对党政领导班子和领导干部进行综合考核评价时，注重鼓励发明创造、保护知识产权、加强转化运用、营造良好环境等方面的情况和成效。（中央组织部、知识产权局、工商总局、版权局负责） 11.探索建立经营业绩、知识产权和创新并重的国有企业考评模式。（国资委、中央组织部、知识产权局负责） 12.按照国家有关规定设置知识产权奖励项目，美国专利答辩，加大各类国家奖励制度的知识产权评价权重。（知识产权局、人力资源社会保障部、工商总局、版权局负责） 13.发布年度知识产权发展状况报告。（知识产权局、农业部、工商总局、质检总局、版权局、林业局负责）
《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》重点任务分工方案
为落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号），根据各相关部门职责，对各项重点任务作如下分工。
一、推进知识产权管理体制机制改革
（一）研究完善知识产权管理体制。
1.完善国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度，由国务院领导同志担任召集人。（知识产权局负责）
2.积极研究探索知识产权管理体制机制改革。（中央编办、知识产权局、工商总局、版权局负责。列位者为牵头部门，下同）
3.授权地方开展知识产权改革试验。鼓励有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点。（知识产权局、中央编办、工商总局、版权局负责）
（二）改善知识产权服务业及社会组织管理。
4.放宽知识产权服务业准入，促进服务业优质高效发展，加快建设知识产权服务业集聚区。（知识产权局、工商总局、版权局负责）
5.扩大专利代理领域开放，放宽对专利代理机构股东或合伙人的条件限制。（知识产权局负责）
6.探索开展知识产权服务行业协会组织“一业多会”试点。完善执业信息披露制度，及时公开知识产权代理机构和从业人员信用评价等相关信息。（知识产权局、工商总局、版权局负责）
7.规范著作权集体管理机构收费标准，完善收益分配制度，让著作权人获得更多许可收益。（版权局负责）
（三）建立重大经济活动知识产权评议制度。
8.研究制定知识产权评议政策。完善知识产权评议工作指南，规范评议范围和程序。围绕国家重大产业规划、高技术领域重大投资项目等开展知识产权评议，建立国家科技计划知识产权目标评估制度，积极探索重大科技活动知识产权评议试点，建立重点领域知识产权评议报告发布制度，提高创新效率，降低产业发展风险。（知识产权局、发展改革委、科技部、工业和信息化部、工商总局负责）
美国发明专利申请，你不得不知道的十个诀窍
专利是创新的风向标，随着越来越多的企业走出国门，如何保护自己的知识产权，在国外申请专利，从而由“中国制造”到“中国智造”成为很多企业面临的问题。 让我们一同学习美国申请专利不得不知道的十个诀窍。
1，发明人、申请人（与发明人不是同一人时）、代理人以及其他涉及专利申请准备以及审查的人员与美国专利商标局（PTO）打交道时负有主动说明义务。这尤其体现在申请人签署的书面陈述中。该说明义务主要包括，告知PTO任何的现有技术或者其他申请人已经知晓并在专利审查过程中对审查员来说比较重要的事实。（例如，与提交给审查员的申请文件或意见陈述中的认定向左的测试数据）。
2，专利申请必须包含一份说明书和至少一个详细的实施例，美国专利审查，以使得所属领域技术人员能够根据说明书记载的内容制造或者使用该发明，而无需进行大量的试验（当然，一些例行的试验是可以接受的）。当要求保护的是一种新物质时，揭示其使用方式显得非常重要。法院有时可能不恰当地限制一个优选实施例的保护范围，为避免这种风险，在申请中提到制作和使用本发明的替代方法对申请人会有所帮助。还有一种行之有效的方式，即将本发明和典型实施例的信息都包含在内，这样当专利局在审查过程中找到了申请人在提交申请时尚未发现的现有技术并且申请人必须通过进一步限定权利要求来规避该现有技术时，上述说明书中的实施例将是新权利要求的修改基础。
3，许多客体在美国可以被授予专利权，但在其他一些国家可能就不行，例如植物、动物、医学方法。与其他大多数国家不同的是，美国先前在考量发明是否具有可专利性时并未特别要求必须为技术方案。然而从最近法院判例中可看出，现已慢慢开始强调与自然物质以及抽象思想相比，自然产品与自然定律并没有特别之处，因此也是得不到专利法保护的。这使得遗传物质、宽泛构思的商业方法以及疾病的诊断方法此类发明较难得到专利法的保护，除非它们涉及使用一种特定的技术。近一步说，当申请保护的是一种新物质时，除非该新物质的用途是显而易见的，否则至少需要在说明书中揭示一种可靠的、详细的、实质性的用途。
4，为获得授权，发明一定要具有新颖性，实用性和非显而易见性。这就意味着，在向专利局申请前，该发明没有在国内外出版物上公开发表、在国内外公开使用或者以其他方式为公众所知（对于要求优先权的专利申请，则指在优先权日之前）。但需要注意，美国新颖性宽限期长达一年，在申请日前一年内由发明人自己所做的公开不构成现有技术。填写正确的发明人非常重要。书面声明文件中的签名能够清楚的指明谁是发明人，如果存在多个发明人的，则属于共同发明人。强调一点，作为发明人需要在发明过程中作出实质性贡献。仅仅对发明的好坏提供一般性的意见或者根据其他发明启示作出的建议，并不视为实质性贡献。
5，如果有两个或者两个以上的人作出了实质性创造性的贡献，美国专利，他们应该作为共同发明人被署名在申请文件中。如果共同发明人之间没有任何约定，其共同享有专利的所有权，并且共有人可以单独实施或者许可他人实施该专利，而无需经过共有人同意。
6，专利被授权前，美国专利商标局将会对权利要求进行新颖性、实用性及非显而易见性的审查。但是PTO的确权并不是永远可靠的。有时专利权授予后还存在被无效的风险。这种情况通常发生在专利权人实施其专利权时，第三人请求专利局对专利权进行再审时（此时专利局将根据要求复审人提供的现有技术抗辩重新审查其是否符合授权条件）。第三人也可以请求专利审判和上诉委员会对该专利进行再审并提交誓言证据，在最终决定作出前，作出宣誓的相关人需要通过询问审核，并进行双方听证。
7，只要按规定缴纳费用，发明专利权的期限为二十年，自申请日起计算。
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